当前,我国的国有企业正在步入财务风险的高发阶段,财务风险管理已备受社会各界高度重视,成为企业亟待解决的重要课题。财务风险的实质是企业负债经营所产生的风险,事实证明,运用财务预算能有效地预防与规避财务风险。
在市场经济的条件下,企业面临的风险很多,其中对企业影响最大的应属财务风险。财务风险最主要的表现形式就是支付风险,这种风险是由企业未来现金流量的不确定性与债务到期日之间的矛盾引起的。许多企业正是没有处理好二者的关系,影响了企业的正常生产经营,以至最终破产。所以如何减小财务风险、规避财务风险就成了企业财务部门的一项重要工作。
分析现状
认识误区及缺陷
进入四季度,企业财务工作又进入了一个繁忙的时期。而今年预算的调整似乎还意犹未尽,可是我们却不得不加快下一个年度经营预算工作的步伐。财务部义无反顾地承担起主角,当然,在公司里再也找不出另一个比财务部更适合扮演这一主角的部门了,谁让预算最终都是以money的形式表现出来呢?从去年的现在到今年的现在,很多人都在为预算而忙碌,有些部门经理曾经这样抱怨道:我们的预算从年初改到年终,总共出了N稿,这么折腾到底有什么用呢!这么烦琐的工作,他能发挥多少功效呢,还不如删繁就简,直接省略得了。
眼下,拥有这样想法的企业或者管理人员为数不少,其实还没有搞懂财务预算的真正意义。根据资深事务所的统计,在调查和接触的企业中,很少有企业实行财务预算管理,有将近50%的企业仅限于编制财务计划。他们认为,财务计划就是财务预算。对计划与预算的概念混淆不清,对财务预算的认识存在许多盲区和误区。综合财务专家的意见,这些误区主要有:
误区之一:财务预算就是一整套财务计划表格,只要按照资金的收入项目和支出项目分别填列就行了。
误区之二:财务预算就是将所有会计科目的计划数确定下来,进行汇总,按照报表的编制方法,最终得出企业明年的损益表、资产负债表和现金流量表的具体预测结果。
误区之三:财务预算就是将企业最高领导者、决策者的和管理者的想法或提出的指标,从上往下分解,层层推进落实下去。
误区之四:财务预算编制工作,只要在年初的时候开始就可以了,完成之后就可以用来指导整个年度的工作。
误区之五:财务预算编制主要财务部门的事情,其他部门只需要了解和知晓,必要时给予财务部门一定的协助就可以了。
误区之六:编制财务预算劳民伤财、劳而无效,觉得与其把精力花在预算上,不如花在其他管理工作上。
误区之七:财务预算是领导的事,是对企业领导乱批条子的一种限制。
除却这些认识上的误区,预算过程中还是存在着很多缺陷的。通用电气CEOJack Welch在一次谈话中提到:“预算是美国公司的毒药,它们大都致力于裁减再裁减,总想在员工身上花费最少。之所以如此,是因为人们总可以谈妥一个较低的预算数字。”瑞典Svenska Handelsbanken公司名誉主席Jan Wallander也曾经对此表示了无奈:“一旦你提出了预算,公司的目的就会变为要战胜预算。”
其实,这么做也不无道理,因为预算往往与任务目标挂钩,管理层希望业绩更好一点,费用更少一点;员工当然希望任务少一些,奖金高一些。我们当然相信部门经理十分尽职,但是作为考核与被考核的双方必然存在着预算博弈。任务目标订得偏低,难以激发员工的潜能;如果过高,也同样激发不了潜力:反正目标完成不了,何必再那么卖力。所以,寻找一个平衡点似乎成为预算工作的主要任务之一。
除了作为业绩考核指标之外,预算工作似乎缺少了很多实际意义。例如,我们不难发现各业务部门的销售预算与实际完成的销售存在较大差异,而实际费用则往往能够与预算匹配,是我们的预算不准确吗?费用的可控性比收入要强得多,我们能安排自己的开销,却很难左右市场收入。在做预算的时候我们经常听到这样的抱怨:我们怎么能知道未来将发生什么!我们怎么能预料政策的莫测变幻!所以,预算是否准确在某些方面就显得不那么重要了。既然不够重要,也就不必投入更多的精力去测算,当然也就不可能更加准确。既然如此,我们还能期盼这样的预算能有怎样的价值呢?于是,市场方面的预测基本上是管理层的事情,业务部门则更倾向于对上级的依赖和等待。
究竟是谁的错?每个人都在自己的岗位上尽职尽力,我们不能说这是某个人或某个部门的错误,也不是管理的错误。当今许多公司所用的预算和规划模式是工业经济时代开发的,通常相对静止,也易于理解。而现代经济的波动性更大,企图根据过去的经济模式制定长期、固定的计划,难免会出现这样那样的问题。故而,企业在制定自身财务预算时,需要关注此种现象。
深入认识
重新认识预算
编制预算,不管是自上而下,还是自下而上,基本的环节有两个:一是总结分析,二是财务预测。而年底的总结分析也可以看出上年财务预测的准确性。相当部分企业的CFO都有这样的体会:预算耗时费力,但结果却不尽人意。主要的问题是费用、投资计划好落实,收入、利润指标难落地,一句话“花钱容易挣钱难”。不编心中无着落,编了又觉得靠不住。
那么是否需要经常调整预算才能适应现代经济的波动性?这样岂不是更加重了预算的工作量,经常改变不也更缺少指导意义?预算的问题每个公司都不一样,但是问题的性质大致相同。所以,首先还是要搞清楚预算到底是什么,我们不妨借鉴一下IMB公司对“预算”的解释:
预算是一个综合性计划,各级管理部门可利用它正式表达将来要实现的目标。预算是用货币形式来反映公司实现目标的战略安排和行动计划。预算是一种管理工具,也是一套系统的方法。它通过合理分配公司人力资源、资产、智力资源、有用信息和资金等资源协助企业实现战略目标,监控战略目标实施进度,控制费用支出,并预测现金流量和利润。
由此可见,预算并不只是编制表格、填写数据(这只是个形式),而是一个过程和方法———从战略目标的制定、落实分解一直到实施过程的管理。可是固定的程序会淡化人们对预算宗旨的认识。